Prestación de servicios para la elaboración de un diagnóstico y plan de acción sobre diversidad con enfoque en comunidades indígenas y afrodescendientes para el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES)

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en cooperación con el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), insta a las consultoras especializadas a estructurar un diagnóstico detallado y un plan de acción centrados en la inclusión financiera y el acceso al crédito para los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes en los diferentes biomas brasileños.

1. Diagnóstico general y ecosistema de bioeconomía
- Análisis socioeconómico de referencia: Caracterizar el estado actual de la inclusión financiera, la cobertura de crédito rural y las políticas de transferencia de ingresos, evaluando estructuras organizativas como cooperativas y asociaciones de productores.

- Enfoque en las MIPYMES: Estimar la proporción de estos grupos minoritarios en el liderazgo o propiedad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), identificando carencias de financiación y necesidades no cubiertas.

- Intersección con la bioeconomía: Identificar barreras operativas y oportunidades para el desarrollo sostenible dentro de la bioeconomía para ampliar la participación económica de estas comunidades, integrando los recortes de género.

- Mapeo de partes interesadas: Encuesta a los actores relevantes del ecosistema financiero nacional, incluyendo agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales (ONG) y entidades comunitarias.

2. Diagnóstico institucional e inteligencia de datos en BNDES
- Evaluación de programas internos: Analizar el alcance, eficacia y limitaciones de las líneas de financiación actuales, fondos incentivados y las iniciativas financieras o no financieras de BNDES dirigidas a grupos diversos.

- Preparación para el mercado: Evaluar la capacidad de las Instituciones Financieras Intermedias (IFI) asociadas y probar la viabilidad de productos financieros adaptados a la realidad de estas poblaciones.

- Mejora de la recogida de datos: Diagnosticar las prácticas de autodeclaración étnico-racial a la luz del marco legal actual y proponer herramientas de selección para datos desagregados.

- Mitigación de riesgos y fraudes: Diseñar criterios de aceptación y mecanismos de seguridad (como la heteroidentificación complementaria) para gestionar riesgos relacionados con la incompletitud o el fraude en la información de diversidad.

3. Plan de acción estructurado y productos esperados
El plan de acción final debe consolidar las siguientes directrices operativas divididas en cuatro productos de entrega obligatorios:

- Estrategia y metas: Definición de objetivos claros, visión institucional y metas medibles a corto, medio y largo plazo a través de una hoja de ruta de implementación.

- Soluciones de mercado e IFIs: Propuesta de fuentes de financiación personalizadas y acciones coordinadas con intermediarios financieros para garantizar la escalabilidad de los proyectos.

- Fortalecimiento de capacidades culturales y económicas: Diseñar programas de formación para el personal técnico del BNDES y bancos asociados sobre los contextos legales, económicos y culturales de las comunidades.

- Entregables formales: * Producto 1: Plan de trabajo y calendario detallado.

- Producto 2: Informe General de Diagnóstico (Contexto, Bioeconomía y Partes Interesadas).

- Producto 3: Informe de diagnóstico BNDES (capacidades, datos e IFIs).

- Resultado 4: Plan de Acción para la Diversidad finalizado.

Nota: Las empresas interesadas deben revisar los requisitos del Portal de Licitadores de BEO.